Transparencia de bajo nivel

Hace unas semanas se publicó el ranking sobre Transparencia de las CCAA elaborado por Transparencia Internacional España. Los resultados indican que Andalucía, Galicia o la Rioja arrojan la más alta puntuación mientras que Cantabria, Valencia, Baleares y País Vasco están en la cola.

Debo decir que el hecho en sí de evaluar y que lo realice una entidad independiente es positivo. Bienvenido todo lo que sea tener referencias. Ahora bien es preciso estudiar la metodología empleada para poder realizar un análisis más preciso y extraer conclusiones.

Primera conclusión: se aborda el concepto de transparencia más como instrumento de lucha contra la corrupción, que como aquella característica de un buen gobierno orientado a los ciudadanos. En este sentido, ganan peso los indicadores relacionados con las áreas económico-financiera, de control de compras u ordenación del territorio frente a los de relación con los ciudadanos.

Segunda conclusión: la sistemática de evaluación es mejorable. Permitir que sean los propios evaluados los que lo hagan a sí mismos en base a una valoración inicial de la entidad independiente conlleva una carga de subjetividad nada despreciable.

Tercera conclusión: se utiliza únicamente el criterio de "publicación en web" para asignar puntuación o no hacerlo. A estas alturas parece que está superado que la simple publicación en web sea un criterio de transparencia en el sentido de minimizar la corrupción. Por ejemplo: se puede publicar el resultado de la adjudicación de un concurso (adjucatarios y ofertantes) pero eso no indica que en el proceso no hayan podido existir irregularidades.

Cuarta conclusión: en mi opinión según los indicadores utilizados sitúan el listón de transparencia en un nivel bajo y en cierto modo desenfocado. ¿No os parece poco significativo a estos efectos el que se publiquen los datos biográficos de los cargos electos, las leyes de presupuestos, los acuerdos y proyectos legislativos, etc. ?

Quinta y última conclusión: ¿qué es más importante? ¿la publicación (infoxicación) o el establecimiento de sistemas de gestión que garanticen, apoyándose en una buena praxis y con las herramientas necesarias, una adecuada rendición de cuentas?